3.3 تحديث المؤسسات الخدمية وتوسيعها

3.3.1 التعريف

المؤسسات الخدمية تمثل العمود الفقري لجودة الحياة وضمان استدامة التنمية البشرية. وقد تناولنا في البند (2.7) التعليم والصحة بصورة مفصلة ومدعومة بالأرقام، ونكمل هنا بتوسيع الحديث حول المرافق الرياضية والثقافية والشبابية والاجتماعية، لنشكل معًا صورة متكاملة تعكس رؤية السودان أولاً. هذه المؤسسات تُربط بشكل مباشر بآليات الفيدرالية الذكية ومستويات البناء المجتمعي (العائلة – الألفية – العشرية – القطاع – الولاية – المستوى القومي).

3.3.2 الوضع الحالي (تنوير)

التعليم:
في السودان نحو 19,000 مدرسة أساس وثانوي، منها ما لا يقل عن 40% متدهور البنية (أسقف آيلة للسقوط، نقص الفصول، ضعف المرافق). الجامعات والكليات العليا تعاني من قلة المعامل، ضعف البنية التحتية، والسكن الطلابي.

الصحة:
يوجد قرابة 2,000 مركز صحي و230 مستشفى، وأكثر من نصفها لا يعمل بكفاءة كاملة بسبب نقص الأجهزة والأطباء.

3.3.3 تحديث المؤسسات الخدمية وتوسيعها (النسخة النموذجية)

🏥 أولاً: الصحة والرعاية الاجتماعية

(أ) التعريف

يمثل قطاع الصحة والرعاية الاجتماعية حجر الأساس في بناء مجتمع سليم قادر على المساهمة في نهضة السودان. وفق رؤية مبادرة السودان أولاً، يتم الدمج بين الخدمة الصحية والرعاية الاجتماعية في منظومة متكاملة تبدأ من مستوى العشرية حتى المستوى القومي.

(ب) المرافق على المستويات

مستوى العشرية (≈ 10,000 نسمة):

مركز صحي أولي: عيادة عامة، مختبر، صيدلية، خدمات إسعاف أولية.

مركز رعاية للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة: برامج تأهيل، علاج طبيعي، دعم نفسي.

مركز نهاري للمسنين (في المدن الكبرى): أنشطة اجتماعية، متابعة طبية أولية.

مستوى القطاع (≈ 100,000 نسمة / 10 عشريات):

مستشفى متوسط: 50–100 سرير، يشمل أقسام الطوارئ، الجراحة البسيطة، الولادة، الأطفال.

مركز إقامة دائمة لكبار السن: سكن مجهز ورعاية صحية واجتماعية شاملة.

مستوى الولاية (≈ 2.5 مليون نسمة):

مستشفى ولائي كبير: 200–300 سرير، يشمل جميع التخصصات الأساسية، غرف عناية مكثفة.

المستوى القومي:

مستشفى قومي مرجعي: مراكز تخصصية متقدمة (أورام، قلب، كلى).

مراكز بحثية طبية قومية: للتطوير العلمي والبحثي.

(ج) الأعداد الكلية على مستوى السودان (≈ 45 مليون نسمة / 4,500 عشرية)

4,500 مجمع صحي واجتماعي (منها 1,000 مع مراكز نهارية للمسنين، و3,500 مع مراكز رعاية للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة).

450 مستشفى متوسط + 450 مركز إقامة دائمة للمسنين.

45 مستشفى كبير (ولائي).

15 مستشفى قومي مرجعي (≈ مستشفى لكل 300 عشرية).

(د) الفيدرالية الذكية ومسؤوليات التنفيذ

العشرية: إدارة المراكز الصحية الأولية والرعاية المجتمعية.

القطاع: تشغيل المستشفيات المتوسطة ومراكز رعاية كبار السن.

الولاية: إدارة المستشفيات الولائية الكبيرة.

القومي (GSMG + هيئة الصحة القومية): الإشراف على المستشفيات المرجعية والمراكز البحثية.

(هـ) الفوائد والميزات

توفير خدمة صحية عادلة لكل سوداني.

دمج الرعاية الصحية والاجتماعية في منظومة واحدة.

تعزيز الثقة المجتمعية عبر خدمات العشرية.

تحسين المؤشرات الصحية الوطنية.

الحد من تكاليف العلاج بالخارج عبر المستشفيات المرجعية.

📚 ثانيًا: التعليم

(أ) التعريف

يمثل التعليم حجر الزاوية في رؤية مبادرة السودان أولاً لصناعة الإنسان السوداني الجديد. الهدف هو توفير تعليم شامل، عصري، ومتاح لكل طفل وشاب، مع إعطاء عناية خاصة للطلاب النوابغ عبر مدارس نموذجية.

(ب) المرافق على المستويات

مستوى العشرية (≈ 10,000 نسمة):

3 مدارس ابتدائية (مدخل أساسي للتعليم).

2 مدرسة متوسطة.

1 مدرسة ثانوية.

مستوى القطاع (≈ 100,000 نسمة / 10 عشريات):

مدرستان ثانويتان نموذجيتان (بنين/بنات) مع داخليات للنوابغ.

مستوى الولاية:

جامعات وكليات تقنية متخصصة.

المستوى القومي:

جامعات قومية بحثية، مراكز علمية متقدمة.

(ج) الأعداد الكلية على مستوى السودان (≈ 45 مليون نسمة / 4,500 عشرية)

13,500 مدرسة ابتدائية.

9,000 مدرسة متوسطة.

4,500 مدرسة ثانوية.

900 مدرسة ثانوية نموذجية (450 بنين + 450 بنات).

18 جامعة ولائية + كليات تقنية.

جامعات قومية ومراكز بحثية متقدمة.

(د) الفيدرالية الذكية ومسؤوليات التنفيذ

العشرية: إدارة المدارس الابتدائية والمتوسطة والثانوية.

القطاع: إدارة المدارس الثانوية النموذجية.

الولاية: الإشراف على الجامعات والكليات التقنية.

القومي (GSMG + هيئة التعليم القومية): الإشراف على الجامعات القومية والمراكز البحثية.

(هـ) الفوائد والميزات

توفير فرص التعليم لكل الأطفال والشباب.

رعاية خاصة للطلاب النوابغ عبر المدارس النموذجية.

تعزيز دور الجامعات في خدمة المجتمعات المحلية.

بناء قاعدة بشرية متعلمة قادرة على النهضة.

🏟️ ثالثًا: الشباب والرياضة

(أ) التعريف

الشباب هم الطاقة الدافعة لرؤية مبادرة السودان أولاً، والرياضة وسيلة لصناعة مجتمع صحي ومتماسك.

(ب) المرافق على المستويات

مستوى العشرية:

نادي شبابي محلي (أنشطة + مكتبة + تدريب).

ملعب متوسط السعة (2–3 آلاف متفرج).

مستوى القطاع:

مدينة شبابية متكاملة (ملاعب + صالات + قاعات اجتماعية).

مستوى الولاية:

مدينة رياضية كبرى (30–40 ألف متفرج).

معهد وطني للمدربين والحكام.

المستوى القومي:

مجمع رياضي قومي (60–80 ألف متفرج).

الأكاديمية الوطنية للرياضة والشباب.

(ج) الأعداد الكلية على مستوى السودان

4,500 نادي شبابي.

4,500 ملعب محلي.

450 مدينة شبابية.

18 مدينة رياضية كبرى.

18 معهدًا وطنيًا.

1 مجمع رياضي قومي.

1 أكاديمية وطنية.

(د) الفيدرالية الذكية ومسؤوليات التنفيذ

العشرية: تشغيل الأندية والملاعب المحلية.

القطاع: إدارة المدن الشبابية.

الولاية: إدارة المدن الرياضية والمعاهد.

القومي: الإشراف على المجمع القومي والأكاديمية.

(هـ) الفوائد والميزات

بيئة صحية للشباب.

تعزيز الوحدة الوطنية.

رفع الكفاءات الرياضية.

مكانة إقليمية في المجال الرياضي.

اقتصاد داعم عبر البطولات.

🎭 رابعًا: الثقافة

(أ) التعريف

الثقافة تمثل الذاكرة الحية للشعب السوداني، وهي من أولويات رؤية مبادرة السودان أولاً.

(ب) المرافق على المستويات

مستوى العشرية:

مركز ثقافي محلي صغير.

مسرح صغير (100–150 مقعد).

مكتبة صغيرة.

مستوى القطاع:

مسرح متوسط (300–500 مقعد).

مكتبة عامة متوسطة.

مستوى الولاية:

مسرح ولائي (800–1,200 مقعد).

مكتبة مركزية.

متحف ولائي.

المستوى القومي:

المسرح القومي (3,000–5,000 مقعد).

المكتبة الوطنية.

دار الفنون والآداب.

المتحف القومي.

(ج) الأعداد الكلية على مستوى السودان

4,500 مركز ثقافي.

4,500 مسرح صغير.

4,500 مكتبة صغيرة.

450 مسرحًا متوسطًا.

450 مكتبة عامة.

18 مسرحًا ولائيًا.

18 مكتبة مركزية.

18 متحفًا.

1 مسرح قومي.

1 مكتبة وطنية.

1 دار للفنون.

1 متحف قومي.

(د) الفيدرالية الذكية ومسؤوليات التنفيذ

العشرية: إدارة المراكز الثقافية والمكتبات الصغيرة.

القطاع: إدارة المسارح والمكتبات المتوسطة.

الولاية: إدارة المسارح والمكتبات المركزية والمتاحف.

القومي: الإشراف على المؤسسات القومية الكبرى.

(هـ) الفوائد والميزات

نشر الثقافة والفنون.

تعزيز الوعي الوطني.

ربط الأجيال بالهوية السودانية.

تواصل ثقافي دولي.

دعم الاقتصاد عبر السياحة الثقافية.

3.3.4 النماذج الهندسية والإنشائية (النسخة النموذجية)

🏥 أولًا: الصحة والرعاية الاجتماعية
(أ) مقدمة
الصحة والرعاية الاجتماعية في رؤية مبادرة السودان أولاً تمثلان أساس الحياة الكريمة وضمان استدامة التنمية البشرية. البنية التحتية الطبية والاجتماعية موزعة وفق هرمية العشرية والقطاع والولاية والمستوى القومي، بما يضمن وصول الخدمات لكل مواطن بعدالة.
(ب) النماذج الإنشائية
مراكز العشرية (4,500 مجمع):

1,000 مجمع في المدن: يضم مركز رعاية أولية + مركز للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة + مركز نهاري لرعاية كبار السن.
3,500 مجمع في الأرياف: يضم مركز رعاية أولية + مركز للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة.
تجهيزات: عيادة عامة، مختبر تحاليل أساسية، صيدلية صغيرة، وحدة إسعاف.

مستشفيات القطاعات (450):

سعة: 100–150 سريرًا.
أقسام: الطوارئ، الجراحة العامة، الولادة، الأطفال، العناية الوسيطة.
يرافق كل مستشفى مركز إقامة دائمة لكبار السن (450 مركزًا).

المستشفيات الكبرى (45):

سعة: 500–800 سرير.
تشمل غرف عناية فائقة، وحدات متخصصة (قلب – كلى – أورام).

المستشفيات المرجعية القومية:

5–3 مستشفيات على أعلى مستوى، تضم مراكز بحثية وتدريبية.

📚 ثانيًا: التعليم
(أ) مقدمة
التعليم هو حجر الأساس لبناء الإنسان السوداني الجديد. النماذج الهندسية للمدارس والجامعات وضعت لتواكب متطلبات الجودة الحديثة، مع مراعاة الفصل الجندري حيث تقتضي الحاجة.
(ب) النماذج الإنشائية
مدارس العشرية:

3 مدارس ابتدائية (طابق واحد – 12 فصلًا – معامل حاسوب).
2 مدرسة متوسطة (طابقان – 18 فصلًا – مكتبة صغيرة).
1 مدرسة ثانوية (طابقان – 24 فصلًا – قاعة كبرى – معامل).
ملاحظة: الفصل الجندري يُحدد بمرونة من قِبل المجتمع المحلي.
مدارس نموذجية للنوابغ (كل 30 عشرية):

مدرستان ثانويتان منفصلتان (بنين/بنات).
داخلية لسكن الطلاب.
معامل متقدمة، ورش تقنية، قاعات بحث.
المستوى الولائي:

جامعات حكومية متكاملة.
معاهد مهنية وتقنية.
المستوى القومي:

جامعات وطنية كبرى.
مراكز بحثية وعلمية متخصصة.

⚽ ثالثًا: الشباب والرياضة
(أ) مقدمة
الشباب والرياضة في رؤية مبادرة السودان أولاً يمثلان أداة لبناء الطاقات وتحويلها إلى قوة منتجة ومبدعة.
(ب) النماذج الإنشائية
مرافق العشرية:

ملعب محلي صغير (سعة 500–1,000 متفرج).
صالة أنشطة شبابية مغلقة.
نادي شبابي مجهز بمكتبة صغيرة وقاعة تدريب.
مرافق القطاعات (10 عشريات):

مدينة شبابية صغيرة: ملاعب متوسطة (5,000–10,000 متفرج).
صالة متعددة الاستخدامات.
مركز تدريب مهني للشباب.
المستوى الولائي:

مدينة شبابية كبرى (ملعب رئيسي 20,000–30,000 متفرج).
مراكز أولمبية للتدريب الرياضي.
المستوى القومي:

استاد قومي يتسع لـ 60,000 متفرج.
مدينة أولمبية متكاملة للتدريب واستضافة البطولات.

🎭 رابعًا: الثقافة
(أ) مقدمة
الثقافة من ضمن الأولويات في رؤية مبادرة السودان أولاً، إذ تمثل وعاء الهوية الوطنية وأداة لبناء الوحدة الاجتماعية والانفتاح الحضاري.
(ب) النماذج الإنشائية
مستوى العشرية:

مركز ثقافي محلي (قاعة محاضرات – مكتبة صغيرة – ساحة مفتوحة).
مسرح صغير (100–150 مقعدًا).
مستوى القطاع (10 عشريات):

مكتبة عامة متوسطة.
مسرح متوسط (300–500 مقعد).
المستوى الولائي:

مكتبة مركزية ولائية.
مسرح كبير (800–1,200 مقعد).
متحف ولائي.
المستوى القومي:

المكتبة الوطنية الكبرى.
المسرح القومي (3,000–5,000 مقعد).
دار الفنون والآداب.
المتحف القومي للتاريخ والثقافة السودانية.

3.3.5 التقديرات المالية

مقدمة

في إطار رؤية السودان أولاً، يُنظر إلى المؤسسات الخدمية (الصحة، التعليم، الشباب والرياضة، الثقافة) بوصفها ركائز أساسية لضمان حياة كريمة لكل السودانيين. الهدف هو تقديم خدمات مجانية أو منخفضة التكلفة، تُدار عبر الفيدرالية الذكية من مستوى العشرية حتى المستوى القومي.
الأرقام الواردة هنا تقديرية، وتُراجع لاحقًا بعد الإحصاء السكاني والدراسات التفصيلية، لكنها تُعطي صورة شاملة عن حجم الاستثمار المطلوب في المرحلة الأولى من إعادة البناء.

أولاً: الصحة والرعاية الاجتماعية

المرافق:

4,500 مجمع صحي أولي (كل عشرية) منها 1,000 مجمع يشمل مركزًا نهاريًا لرعاية كبار السن، و3,500 مجمع مع مركز لرعاية الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة.

450 مستشفى متوسط (لكل قطاع = 10 عشريات) ملحق بها مركز إقامة دائمة لكبار السن.

45 مستشفى كبير (لكل 100 قطاع).

المواصفات: خدمات أولية، طوارئ، غرف تنويم، عناية مكثفة، مراكز غسيل كلى (بمعدل 10 ماكينات لكل مستشفى متوسط).

التكلفة التقديرية: ≈ 6.0 مليار دولار (معظمها صيانة وتوسعة للمنشآت القائمة + بناء جديد حيث لا توجد).

ثانياً: التعليم

الهدف: توفير تعليم مجاني وإلزامي لكل الأطفال من 6–17 عامًا وفق أحدث المناهج العالمية.

المرافق:

≈ 19,000 مدرسة قائمة تحتاج صيانة وتوسعة.

≈ 8,000 مدرسة جديدة اقتصادية (طابق واحد).

≈ 900 مدرسة ثانوية نموذجية (بنين/بنات) موزعة على 450 قطاعًا، مع داخلية للنوابغ.

التكلفة التقديرية:

صيانة وتوسعة: ≈ 1.9 مليار دولار.

مدارس جديدة: ≈ 5.6 مليار دولار.

مدارس نموذجية: ≈ 1.08 مليار دولار.

الإجمالي: ≈ 8.58 مليار دولار.

ثالثاً: الشباب والرياضة

المرافق:

4,500 نادي شبابي محلي (كل عشرية).

450 مدينة شبابية متكاملة (لكل قطاع).

10 ملاعب قومية كبرى.

المواصفات: قاعات أنشطة، مكتبات صغيرة، ملاعب متوسطة (5–10 آلاف متفرج)، صالات مغطاة، سكن داخلي للمعسكرات، ملاعب قومية بسعة 30–40 ألف متفرج.

التكلفة التقديرية:

أندية العشرية: ≈ 0.9 مليار دولار.

المدن الشبابية: ≈ 2.925 مليار دولار.

الملاعب القومية: ≈ 0.25 مليار دولار.

الإجمالي: ≈ 4.075 مليار دولار.

رابعاً: الثقافة

المرافق:

4,500 مركز ثقافي صغير (كل عشرية).

18 مسرحًا ومكتبة عامة كبرى (على مستوى الولايات).

5 مراكز ثقافية قومية متخصصة.

المواصفات: مكتبات صغيرة، قاعات أنشطة، مسارح (500–700 مقعد)، متاحف ومعاهد فنون.

التكلفة التقديرية:

المراكز العشرية: ≈ 0.45 مليار دولار.

المسارح الولائية: ≈ 0.036 مليار دولار.

المراكز القومية: ≈ 0.05 مليار دولار.

الإجمالي: ≈ 0.536 مليار دولار.

المجموع الكلي للخدمات الأساسية (3.3.5)

الصحة والرعاية الاجتماعية: ≈ 6.0 مليار دولار.

التعليم: ≈ 8.58 مليار دولار.

الشباب والرياضة: ≈ 4.075 مليار دولار.

الثقافة: ≈ 0.536 مليار دولار.

الإجمالي الكلي التقديري = ≈ 19.2 مليار دولار.

الملاحظات الختامية

هذه التقديرات مبدئية، رُوعي فيها تقليل الكلفة عبر التصاميم الاقتصادية المعيارية.

التنفيذ يتم تدريجيًا (5–7 سنوات)، بمسؤوليات متدرجة:

العشرية: المراكز الصحية الأولية، الأندية الشبابية، المراكز الثقافية الصغيرة.

القطاع: المستشفيات المتوسطة، المدن الشبابية.

الولاية: المدارس الثانوية، المستشفيات الولائية الكبرى، المسارح والمكتبات الولائية.

القومي: المراكز الوطنية، الملاعب الكبرى، السياسات العامة.

الهدف هو ضمان أن يحصل كل مواطن سوداني على التعليم، الصحة، الثقافة، والرياضة كحقوق أساسية في إطار بناء السودان الحديث.

3.3.6 التشغيل والتمويل

1. التعريف

تشغيل المؤسسات الخدمية وصيانتها يمثل التحدي الأكبر بعد تشييدها، وهو الضمان الحقيقي لاستمراريتها وجودة خدماتها. في إطار رؤية مبادرة السودان أولاً، يتم وضع نظام تمويل وتشغيل متدرج يعتمد على الشراكة بين الحكومة الاتحادية (حكومة صناعة السودان العظيم GSMG)، الفيدرالية الذكية (العشريات – المحليات – الولايات)، والمجتمع المحلي، لضمان استدامة هذه المؤسسات.

2. مستويات المسؤولية

العشريات: متابعة التشغيل اليومي للمرافق الصغيرة (المراكز الصحية الأولية، المكتبات المحلية، الأندية الشبابية).

المحليات: إدارة تشغيل المدارس الثانوية، المستشفيات المتوسطة، المسارح المحلية، والمراكز الثقافية.

الولايات: مسؤولية تشغيل وصيانة المنشآت الكبرى (المستشفيات الولائية، الجامعات، المدن الشبابية والثقافية).

الحكومة الاتحادية (GSMG): تمويل السياسات العامة، وضع المعايير، وتوفير الدعم المالي والتقني عبر الميزانية العامة والدعم الدولي.

3. مصادر التمويل:

• 1.الموازنة العامة للدولة (مخصصات سنوية للقطاعات الخدمية).
• 2.عوائد تجارية مباشرة من المنشآت:

إيجارات محال تجارية ملحقة بالمباني.

رسوم رمزية من مواقف السيارات أو الخدمات المساندة.

استغلال القاعات والصالات للأغراض المجتمعية والثقافية والرياضية برسوم بسيطة.

• 3.صناديق الاستثمار الوطنية (إدخار العشريات، المغتربين، رجال الأعمال).
• 4.المجتمع المحلي (تبرعات، مساهمات عينية، دعم مجتمعي للأنشطة).
• 5.المنظمات الدولية والإنسانية (برامج دعم تشغيل وتدريب وصيانة).

4. آليات التنفيذ

إنشاء حساب رسمي لكل منشأة يُدار تحت إشراف مجلس نخب العشرية مع رقابة المحليات والولايات.

فرض نظام تقارير تشغيل وصيانة ربع سنوي يُرفع من العشريات إلى الحكومة الاتحادية.

تدريب كوادر محلية على إدارة هذه المرافق لتقليل الاعتماد على الموظفين القادمين من خارج المنطقة.

إدخال تقنيات حديثة (طاقة شمسية، أنظمة ذكية للرقابة) لتقليل تكاليف التشغيل.

5. الفوائد والميزات

استدامة تشغيل المرافق وضمان استمراريتها بعيدًا عن تقلبات الموازنة العامة.

مشاركة المجتمع في التمويل والإدارة مما يعزز الشعور بالملكية والانتماء.

تخفيف العبء المالي على الدولة عبر عوائد تجارية مستقرة.

شفافية أعلى بفضل وجود حسابات منشآت منفصلة وتقارير تشغيل دورية.

رفع جودة الخدمات عبر ربط التمويل المباشر بالأداء الفعلي للمؤسسات.

3.3.7 المجاميع القطاعية

1. الصحة والرعاية الاجتماعية

المجمعات الأولية (العشريات): 4,500 مجمع صحي اجتماعي (منها 1,000 مجمع كبير في المدن، و3,500 مجمع رعاية أولية مع مركز الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة).

المستشفيات المتوسطة (10 عشريات/قطاع): 450 مستشفى متوسط + 450 مركز إقامة دائمة لكبار السن.

المستشفيات الكبرى (100 قطاع): 45 مستشفى إقليمي متكامل.

المستشفيات المرجعية والمراكز البحثية (300 قطاع): 15 مستشفى مرجعي تخصصي وطني.

2. التعليم

مدارس الأساس (ابتدائي): 13,500 مدرسة (≈3 مدارس لكل عشرية).

مدارس المتوسطة: 9,000 مدرسة (≈2 مدرسة لكل عشرية).

مدارس الثانوية: 4,500 مدرسة (≈1 مدرسة لكل عشرية).

المدارس الثانوية النموذجية للنوابغ: 300 مدرسة ثانوية داخلية (مدرستان في كل 30 عشرية، منفصلة للبنين والبنات).

3. الشباب والرياضة

الملاعب المحلية: 300 ملعب متوسط السعة (5–10 آلاف متفرج).

المدن الشبابية الولائية: 18 مدينة شبابية متكاملة (واحدة في كل ولاية).

الملاعب القومية: 5 ملاعب سعة 30–40 ألف متفرج.

الصالات الرياضية المغطاة: 50 صالة متعددة الاستخدام.

4. الثقافة

المكتبات العامة: 120 مكتبة (40 محدثة + 80 جديدة).

المسارح والمراكز الثقافية الولائية: 18 مسرحًا إقليميًا.

المراكز الثقافية المحلية: 100 مركز ثقافي محلي.

المسارح الصغيرة (على مستوى العشريات): 4,500 مسرح/قاعة نشاط ثقافي مجتمعي.

المجاميع الكلية (على مستوى السودان)

المرافق الصحية: ≈ 5,000 منشأة رئيسية (منها 4,500 مجمع + 495 مستشفى بأنواعه + 15 مرجعي).

المرافق التعليمية: ≈ 27,300 مدرسة (بما فيها المدارس النموذجية).

المرافق الشبابية والرياضية: ≈ 373 منشأة.

المرافق الثقافية: ≈ 4,738 منشأة.

المسؤوليات الإدارية (وفق الفيدرالية الذكية ومبادرة السودان أولاً):

العشريات: إدارة وتشغيل المرافق الأولية (المراكز الصحية، مدارس الأساس، الأنشطة الثقافية الصغيرة، الملاعب المجتمعية).

القطاعات (10 عشريات): المستشفيات المتوسطة، المدارس الثانوية، الأندية الشبابية.

المستوى الولائي: المستشفيات الولائية، المدن الشبابية، المسارح الولائية.

المستوى القومي: السياسات العامة، المستشفيات المرجعية، المدارس النموذجية، الملاعب القومية، المكتبات الوطنية.

3.3.8 الآثار المتوقعة

تنفيذ هذا البرنامج الشامل لتحديث وتوسيع المؤسسات الخدمية ضمن رؤية مبادرة السودان أولاً، سيقود إلى آثار بعيدة المدى على المستويات الفردية والمجتمعية والوطنية:

التعليم: وصول كل الأطفال والشباب من سن 6 إلى 17 عامًا إلى تعليم مجاني وإلزامي بمعايير عالمية، مما يرفع معدلات الوعي والمهارات الوطنية ويؤسس لقاعدة علمية وتقنية صلبة.

الصحة والرعاية الاجتماعية: ضمان وصول كل مواطن إلى خدمة صحية أولية داخل العشرية، وخدمة متقدمة على مستوى القطاعات والولايات، مع إدماج رعاية كبار السن والأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة في النظام الصحي والاجتماعي، مما يعزز العدالة والرعاية الشاملة.

الشباب والرياضة: توفير بنية تحتية واسعة للملاعب والمدن الشبابية، تُمكّن الشباب من صقل مواهبهم، وتفتح أمامهم أبواب التفاعل الإيجابي والإبداعي، وتساهم في الوقاية من الانحرافات الاجتماعية.

الثقافة: توسيع المكتبات والمراكز الثقافية يعيد للثقافة دورها المحوري في بناء الهوية الوطنية وتعزيز التماسك الاجتماعي وإحياء التراث السوداني في ثوب معاصر.

هذه النتائج ستتحقق في إطار الفيدرالية الذكية، حيث تتابع العشريات التنفيذ الصغير، وتراقب المحليات المتابعة المتوسطة، وتنسق الولايات المشاريع الكبرى، بينما تضع الحكومة الاتحادية (حكومة صناعة السودان العظيم GSMG) السياسات العامة والمعايير وتوزيع الموارد.

3.3.9 الملاحظات المنهجية

الأرقام والتقديرات الواردة في هذا البند تعتمد على بيانات دولية (اليونيسف، اليونسكو، منظمة الصحة العالمية، تقارير التنمية البشرية)، إضافة إلى تقديرات وطنية قبل الحرب. لكن نظرًا لغياب إحصاء سكاني شامل حديث، فهي مؤشرات توجيهية وليست نهائية.

تم حساب الاحتياجات وفق معايير سكانية عالمية:

مركز صحي أولي لكل 10,000 نسمة.

مستشفى متوسط لكل 250–300 ألف نسمة.

مستشفى مرجعي كبير لكل 1–1.5 مليون نسمة.

مدرسة أساس لكل 500–600 تلميذ.

مكتبة عامة لكل 250–300 ألف نسمة.

ملعب محلي لكل 100–150 ألف نسمة.

تطبيق هذه المعايير على وضع السودان (≈45 مليون نسمة) يوضح حجم الفجوة بين الموجود والمطلوب، ويوجه نحو خطط بناء تدريجية تغلق الفجوة على مدى عشر سنوات.

سيتم تصحيح هذه الأرقام بشكل دوري بعد:

1. الإحصاء السكاني الشامل.
2. حصر الأصول والمنشآت الحالية.
3. اعتماد مخرجات مؤتمرات الحكم المحلي (العشريات، المحليات، الولايات) لتحديد الأولويات حسب كل إقليم.

تؤكد رؤية مبادرة السودان أولاً أن نجاح هذه الخطة يعتمد على مشاركة المجتمع في المتابعة والتقييم، بحيث يراقب مجلس نخب العشرية التنفيذ على المستوى الأدنى، وتتابع المحليات والولايات عبر مؤتمراتها، بينما تضع الحكومة الاتحادية السياسات وتوفر التمويل.